2018年综合能源服务项目物资电商化采购活动纪实

国家电网公司2018年综合能源服务项目物资电商化采购活动电机试验变压器,智能电导盐密测试仪,绿色高压绝缘垫,JY44B直流电阻测试仪,,高压开关机械特性测试仪，轴承感应加热器，钳形接地电阻测试仪是国网商城由超市化采购向电商化采购转型升级的标志性举措，也是公司实行单一省公司作为招标人代表。国网陕西电力科学组织，推出的综合工作方案有力地保证了活动顺利进行。而负责具体寻源采购的陕西电力物资公司通过对工作流程的优化和工作手段的创新，确保了整个招评标过程顺畅。

接受委托精心组织实施

本次招标是为贯彻落实公司开展综合能源服务业务的工作要求，满足综合能源服务业务快速发展需要而组织进行的。受国网物资部委托，国网陕西电力作为招标人代表具体组织实施，以公开招标的方式进行寻源采购，签订采购协议，确定上架物资品类、采购价格和有效期。

“对于本次招标，公司高度重视，抽调全国专业精英详细审核招标工作方案和招标文件，并委派招标二处来陕全程督导评标工作。本次共抽调16个省电力公司的91名评标专家和委员参与评标工作。”一位由京赴陕督导工作的国网物资部工作人员介绍道。

为了确保本次招评标工作顺利进行，国网陕西电力严格按照工作方案推进各项工作，尤其是对评标专家提出严格要求，限度地规范了招评标活动。

国网陕西电力坚持双组长制，每个组都选定了双组长，各位专家要按照组内分工做好初评工作，严格按照招标文件规定的资质业绩门槛认真细致地核实，组长把关；坚持组内复核制，考虑到集中招标投标文件数量较多，在初评阶段每位专家不可能对所有厂家的标书全面评审，各组专家审阅标书时必须合理分工，在合理分工的基础上要做好组内复核，做好阅标记录；坚持回避制，组内专家分工时，本地区的专家原则上不看本地区的投标人投标文件，自觉回避。

在评标过程中，不论是技术专家还是商务专家，一律做到“三看”。一看招标文件，充分理解招标文件要求。要对照招标文件资质业绩要求和技术参数要求，看投标人响应，是否存在差异，是否存在缺失，充分理解招标文件各项关键点要求。二看投标文件，认真比对投标文件响应情况。专家在评审时对相关信息仔细阅读比对，确保不重不漏。三看投标人信息资料，为减轻专家评标工作强度，前期已收集完成关于本次招标潜在投标人的失信惩戒、不良行为、供应商资格能力核实、投标保证金等相关信息资料。

再次，严把“三关”。一是评标委员会和组长要校核初评否决的“关”，保证初评否决投标的准确性；二是评审专家以整理好的阅标记录为基础，对阅标记录进行签字确认，保证初评过程的准确性；三是评标委员会根据终评分结果，对比差异分数，差异过大需会同监察人员、专家组长对差异进行核查，保证评审口径与前期数据一致，确保详评过程的准确性。

面对挑战一心只为服务

综合能源服务项目物资电商化采购是国网商城由超市化采购向电商化采购转型升级的一个标志性举措。为本次招评标活动提供代理服务的陕西电力物资公司以等级的督办形式“三星督办”显示了该公司首战用我、战之必胜的坚定决心。

按照公司对评标工作的要求，每个评标小组须配备两名产品项目。在国网物资公司招标业务部门项目数量无法满足此项要求的情况下，陕西电力物资公司抽调了一批曾经在招标部门工作、具有一定招标工作经验的员工，并进行了多次针对性很强的业务培训，从而在较短时间内组建了一支善于攻坚、能打硬仗、作风过硬、业务精良的物资铁军。

本次招投标活动规格高、影响面大，由公司直接发起，27家省电力公司作为招标人，共同委托国网陕西电力作为招标人代表、陕西电力物资公司作为招标代理机构组织实施公开招标。在此情况下，陕西电力物资公司的服务标准没有，只有更高。

然而，由于此次是公司将综合能源服务项目物资进行集中招标，所以参与本次投标的绝大多数投标人均为次参加公司招投标活动，对招标文件要求及投标文件制作并不熟悉，以至于投标文件制作水平参差不齐，为评标工作带来不便。同时，本次项目除节能变压器外，其余物资所抽取的专家在评标专家库中均属于冷门专业，专家人数少，评标经验不足，各地评标习惯也有差别。

在将工作要求和服务对象的特点谙熟于心之后，陕西电力物资公司在评标工作开始之前进行了充分细致的准备。

陕西电力物资公司专门为参与本项目评标的专家编制了“技术/商务评标专家作业建议书”，详细列明了评标工作程序、评标工作内容及电子商务平台操作指南，为专家开展评标工作提供指导，规范专家评标行为，并制作了内容翔实的培训课件，在评标工作开始之前对全体专家进行集中培训。

陕西电力物资公司为所有参会的项目编制了开标及评标工作手册，手册中将各项工作进行分解，责任落实到人，在开标之前针对两个手册中的具体内容对所有项目进行业务培训，确保每一名项目明晰自己的职责分工。

与此同时，为了提高本次评标工作质效，陕西电力物资公司专门针对本次评标工作开发了一款软件——阅标记录生成器。该软件可以根据专家分工情况自动匹配生成对应物资品类的阅标记录，在专家阅标记录填写完成后可直接打印，无需调整格式，节省了阅标时间，提高了工作效率。

在陕西电力物资公司全体工作人员的共同努力下，本次评标工作得以有序开展，按时保质完成，打赢了2018年招标工作的一场硬仗。

原标题:确保招标评标有序